В 2025 году в Псковской области проводилась реконструкция здания районной поликлиники, финансируемая за счёт средств регионального бюджета. На этапе подготовки закупочной документации экспертиза проектной и сметной части позволила выявить ошибки в расчётах, которые могли привести к завышению стоимости контракта на десятки миллионов рублей. В результате своевременного пересмотра документации проект был скорректирован, а бюджет региона получил значительную экономию.
Заказчик — комитет по строительству и архитектуре Псковской области. Объект — реконструкция здания поликлиники, построенной в 1980-х годах, с частичной перепланировкой помещений и заменой инженерных коммуникаций. Первоначальная сметная стоимость проекта составляла 158,6 млн рублей, при этом расчёты выполнялись по базе ТЕР Псковской области (ред. 2023), без учёта новых индексов пересчёта на 2025 год. Контрольная проверка показала, что применённые расценки не отражали актуальную стоимость работ и материалов.
Экспертиза проводилась в соответствии с ПП № 87, ПП № 841 и положениями Градостроительного кодекса РФ. Основное внимание было уделено проверке достоверности сметной стоимости, корректности индексов и применяемых коэффициентов. В процессе проверки выявлены следующие несоответствия:
После анализа экспертиза рекомендовала пересчитать сметы по актуальной ТЕР Псковской области (ред. 2025) и обновить индексы Минстроя России.
В ходе корректировки стоимость проекта была снижена, а структура затрат приведена в соответствие с нормативными требованиями.
| Показатель | До экспертизы | После экспертизы | Изменение |
|---|---|---|---|
| Сметная стоимость, млн руб. | 158,6 | 143,9 | −9,3% |
| Ошибок и дублирований | 21 | 0 | устранены |
| Экономия бюджета | – | 14,7 млн руб. | результат корректировки |
Экспертиза позволила не только снизить стоимость контракта, но и устранить ошибки в структуре сметных расчётов. После корректировки проект получил положительное заключение экспертизы, прошёл согласование без замечаний КСП Псковской области и регионального казначейства. Заказчик отметил сокращение сроков утверждения контракта на 12 рабочих дней по сравнению с аналогичными проектами предыдущего года.
Кейс показал важность постоянного обновления сметных баз и индексов пересчёта в условиях изменяющейся нормативной среды. Применение ТЕР Псковской области (ред. 2025) и методик Минстроя России обеспечивает достоверность расчётов и защищает заказчика от претензий надзорных органов. Опыт данного проекта лег в основу региональных рекомендаций по обязательной проверке всех смет на соответствие действующим нормативам перед размещением закупки.
Экспертиза реконструкции поликлиники в Псковской области подтвердила эффективность независимой проверки как инструмента экономии бюджета и обеспечения законности расходов. Применение актуальных нормативов — ТЕР Псковской области (ред. 2025) и требований ПП № 87 — позволило добиться прозрачности и достоверности расчётов. Подобные кейсы укрепляют региональную практику экспертиз и подтверждают, что профессиональный контроль — основа финансовой устойчивости и доверия к госзаказчику.